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总结
2025年,以美国为首的西方经济体出现明显气候政策回撤。特朗普重返白宫后,美国于1月再次退出《巴黎协定》,以行政命令推动化石燃料开发,撤销《通胀削减法案》下3690亿美元清洁能源补贴,取消汽车与发电厂排放标准,并拟推翻2009年温室气体“危害认定”,同时在世行、IMF及国际海事组织削弱气候议程。受其影响,欧盟简化并弱化环境与可持续金融规则,推迟反砍伐法规并拟取消2035年禁售燃油车计划;加拿大废除消费者碳税、暂停电动车指令并增产原油。巴西COP30因美国缺席未就减少化石燃料达成一致。政策不确定性令企业投资趋谨慎,科学界警告升温或逼近1.5℃阈值,美国亦削减NOAA与NCAR等科研力量,多国未按期更新NDC,全球气候行动优先级下降。
正文
📉 2025年全球气候政策遭遇显著倒退,美欧加相继削弱减排承诺 核心政策转向 2025年,以美国为首的西方经济体出现剧烈的气候政策回撤。自唐纳德·特朗普重返白宫首日起,美国政府便开始大规模削减气候监管措施、激励措施及相关岗位。1月,美国第二次退出《巴黎协定》,并签署行政命令推动化石燃料开发,同时快速撤销《通胀削减法案》下价值3690亿美元的清洁能源补贴。随后,美国环境保护署(EPA)取消了针对汽车和发电厂的排放标准,并提议撤销2009年关于温室气体危害公众健康的"危害认定"。此外,美国还向世界银行和国际货币基金组织施压,要求其减少对气候变化的关注,并在国际海事组织中阻碍清洁航运框架的达成。 地区连锁反应 受美国政策及内部政治压力影响,欧洲和加拿大也相继放宽了气候规则。欧盟启动了"综合"程序,简化并削弱了环境与可持续金融规则,推迟了旨在遏制森林砍伐的法律,并提议取消2035年禁售新燃油车的计划,允许使用绿色钢铁或可持续燃料的污染车辆继续销售。加拿大政府则废除了消费者碳税,暂停了电动汽车销售指令,并签署协议每日增产100万桶原油。在巴西举行的COP30峰会上,由于美国缺席,各国未能就减少化石燃料依赖的计划达成一致。 科学警告与行业影响 尽管清洁能源投资仍在增长,但政策的不确定性已导致企业界对扩大供应链投资持谨慎态度。科学家警告称,过去三年是有记录以来最热的年份,全球气温升幅正趋向于突破《巴黎协定》设定的1.5摄氏度阈值。在这一背景下,美国政府进一步削减了科研力量,包括裁减国家海洋和大气管理局(NOAA)600多名员工,并计划拆除国家大气研究中心(NCAR)。目前,多数国家未能按联合国要求提交更新后的国家自主贡献(NDC)计划,全球气候行动的优先级在多国政策议程中显著下降。 (FT)
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