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总结
2025年中国在南亚推进“全球安全倡议”(GSI),将其作为重塑国际安全秩序的规范性框架,强调“安全不可分割”、尊重主权与反对集团政治。GSI并非正式军事同盟,而是通过双边合作合法化中国安全参与,并在叙事上挑战西方安全准则及印度地区主导。巴基斯坦将其用于巩固既有军事、情报与反恐协作;斯里兰卡、孟加拉国、马尔代夫等借此进行外交对冲、获取能力建设与技术支持;尼泊尔等国较谨慎。印度则强烈怀疑并以Quad与“向西看”等政策反制。GSI扩散使南亚安全合作更碎片化,削弱SAARC等机制,但因缺乏约束与执行结构,其制度化与长期问责仍受限。
正文
🌏 中国全球安全倡议在南亚:规范输出与地缘博弈 2025年,中国在南亚地区积极推进"全球安全倡议"(GSI),将其作为重塑国际安全秩序的规范性框架。该倡议由中国领导人于2022年4月提出,核心原则包括"安全不可分割"、尊重主权及反对集团政治。在南亚这一地缘战略交汇点,GSI并非类似北约的正式军事同盟,而是一个灵活的政策工具,旨在通过双边合作合法化中国的安全参与,并挑战西方主导的安全准则及印度在地区的主导地位。 倡议在南亚各国的应用呈现多元化态势。巴基斯坦作为"全天候战略合作伙伴",将GSI视为深化既有军事、情报及反恐协作的规范支撑;斯里兰卡、孟加拉国和马尔代夫等国则将其作为外交对冲工具,在不明确选边站队的情况下,获取内部安全能力建设和技术支持。相比之下,尼泊尔等国对该倡议仍持谨慎态度。印度则对GSI持强烈怀疑立场,认为其是中国在边境争议及地区竞争中扩张影响力的手段,并通过加强"四方安全对话"(Quad)及推行"向西看"等政策进行战略反制。 GSI的扩散正导致南亚安全合作日益碎片化,削弱了南亚区域合作联盟(SAARC)等传统机制。该倡议优先考虑政权稳定和主权控制,挑战了将安全与民主治理挂钩的自由主义准则。尽管GSI凭借灵活性在南亚获得了叙事影响力,但由于缺乏约束性承诺和执行结构,其制度化深度和长期问责性仍面临挑战。 (thediplomat)
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