🛡️ 美国拟推行"全面防御"战略以应对"全面战争"时代的基建威胁 2023年底，马萨诸塞州利特尔顿水务系统遭中国背景黑客渗透，揭示了"伏特台风"（Volt Typhoon）等组织对美国通信、能源、交通及政府部门关键基础设施的长期潜伏。此类行动并非以间谍活动为唯一目的，而是通过在关键节点预置攻击手段，旨在未来冲突中瘫痪对手的社会协作能力。面对"全面战争"时代下平民后方成为首个战场的现实，美国现有的防御体系被指过于碎片化，且仍停留在冷战时期的威慑理念中，难以应对现代"灰色地带"的系统性挑战。 2025年10月，网络空间日光浴委员会2.0警告称，美国联邦网络态势正出现全面倒退。为扭转局面，相关专家建议美国效仿芬兰、瑞典等国的"全面防御"模式，将国家安全与日常生活深度融合。核心措施包括由国土安全部与能源部牵头清理关键基建中的高风险外国组件，禁止受限供应商参与联邦合同，并对违规入侵行为实施自动化的网络反击与经济制裁。 在制度设计上，建议设立由国家韧性协调员领导的"国家韧性委员会"，统筹能源、医疗、交通等部门的资源，避免政令碎片化。同时，联邦政府应推动各州设立韧性官员，并要求私营公用事业公司签署"韧性合同"，将获得政府资助与通过黑启动能力（Black-start capability）压力测试挂钩。 此外，该战略强调社会动员的重要性，提议建立"韧性防御部队"（Resilience Defense Corps），培训公民参与应急响应、反虚假信息及维持基本服务。经济数据显示，基建减灾投资具有极高回报率，每投入1美元平均可减少6美元损失。尽管美国已通过《基础设施投资与就业法案》等拨款超过600亿美元用于电网强化与灾害防治，但目前仍亟需一套连贯的战略将各界努力整合为统一的国家韧性体系，以应对可能在无预警状态下爆发的 (foreignaffairs)