🇰🇬 吉尔吉斯斯坦"汗式宪法"五周年：权力高度集中与经济增长并存 政治转型与权力整合 2026年1月标志着萨德尔·扎帕罗夫就任吉尔吉斯斯坦总统及"汗式宪法"实施满五周年。自2021年通过新宪法以来，该国政体从议会制转变为强总统制，总统权力大幅扩张，可直接任命法官、安全首长和部长。在2025年11月的议会选举中，亲总统势力获得超过80%的席位，而投票率仅为36.9%。扎帕罗夫与其盟友、国家安全委员会主席塔希耶夫通过加强国家监管，实现了对政治局势的全面掌控。 民主倒退与人权现状 过去五年间，吉尔吉斯斯坦的民主指标显著下滑。2024年，"自由之家"将其评级下调为"不自由"国家，无国界记者组织也将该国的新闻自由排名从2020年的第72位降至2025年的第122位。政府通过了《外国代理人法》，并关闭了Kloop、Azattyk等独立媒体。据人权组织记录，自2021年以来已有逾百起针对活动人士和记者的政治动机逮捕，包括涉及50多人的"肯皮尔-阿巴德案"。 经济增长与潜在风险 扎帕罗夫执政期间，吉尔吉斯斯坦经济数据表现强劲。2021至2025年间，GDP年均增长率约为9%，人均GDP从1200美元升至3000美元以上，国家预算从2000亿索姆增至6000亿索姆。政府实现了库姆托尔金矿的国有化，并发行了7亿美元的欧洲债券。然而，经济增长高度依赖建筑业和贸易，面临房地产泡沫、25%的贫困率、高通胀以及对华债务压力。此外，国家对酒精、矿业和互联网接入等领域的垄断削弱了市场竞争。 外交平衡与地区关系 在外交方面，吉尔吉斯斯坦维持"多向量"政策，但明显向俄罗斯和中国倾斜。扎帕罗夫与俄罗斯保持紧密战略协作，并在推进中吉乌铁路建设方面 (thediplomat)