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总结

自1995年《代顿协议》终结波黑战争后,波黑正遭遇近三十年来最严重政治危机。塞族领导人多迪克推动塞族共和国脱离国家体制,曾遭美制裁并于2025年被禁任公职,但美方在2025年10月撤销制裁被解读为撤出信号。复杂的民族权力分享机制导致治理僵局、行政低效、腐败与人口外流加剧。文章称欧洲需以经济杠杆、司法改革并建立独立于联合国框架外的安全保障机制施压,防止《代顿协议》执行力继续削弱而引发解体风险,进而威胁巴尔干与欧洲安全并损害欧洲信誉。

正文

🇧🇦 波黑局势动荡威胁欧洲安全,国际社会亟需重振《代顿协议》约束力 自1995年美国促成《代顿协议》结束波黑战争以来,波黑正面临三十年来最严峻的政治危机。尽管该协议曾终结了导致10万人死亡、200万人流离失所的冲突,但由于国际社会监管长期缺位,波黑内部民族主义势力抬头,严重威胁巴尔干半岛及欧洲的整体安全。 核心人物塞族领导人多迪克(Milorad Dodik)长期推动塞族共和国脱离波黑。尽管多迪克在2025年被禁止担任公职并曾面临美国制裁,但特朗普政府于2025年10月撤销了相关制裁,此举被视为美国从波黑事务中撤退的信号。目前,波黑陷入严重的治理僵局:复杂的民族权力分享机制导致行政效率低下,全国设有13个教育部,腐败猖獗且人口流失严重,失业率曾一度超过30%,透明国际将其廉洁度排在欧洲倒数第二。 随着美国战略重心转移,维护波黑稳定的责任已转移至欧洲领导人。多迪克此前曾签署法律废除波黑宪法法院在塞族共和国的裁决,并试图建立独立的司法和国防体系,虽于2025年8月被剥夺主席职务,但其分裂意图依然存在。文章指出,欧洲必须通过经济杠杆、司法改革及建立独立于联合国框架外的安全保障机制,向波黑及干预其内政的邻国塞尔维亚和克罗地亚施压。若《代顿协议》因缺乏执行力而失效,不仅将引发波黑解体风险,更将动摇欧洲的信誉,并合法化"通过武力修改边界"的危险认知。 (foreignaffairs)
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