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总结
2026年1月14日至17日,加拿大总理卡尼访华,中加就深化经贸合作达成共识并签署《中国-加拿大经贸合作路线图》,形成处理双边经贸问题的初步联合安排。磋商提出加方通过配额及配额内最惠国税率便利中国电动汽车进入北美市场;中方进一步开放加拿大农产品准入,拟调整油菜籽等贸易措施。双方还将经贸联委会升格为部长级并重启知识产权、贸易救济等工作组对话,以制度化沟通管控分歧、稳定预期,并释放继续开放合作的信号。
正文
开放合作、互利共赢仍是国际经贸关系的主流。 2026年1月14日至17日,加拿大总理卡尼应邀对中国进行正式访问。访问期间,双方就深化经贸合作达成广泛共识,签署了《中国-加拿大经贸合作路线图》,形成了关于处理双边经贸问题的初步联合安排。这些成果不仅反映了两国经济的互补性,也以实际行动展现了互利共赢的经贸合作模式,为当前国际环境下双边经贸关系的健康发展提供了积极范例。1月16日,商务部美大司负责人还就中国加拿大经贸磋商成果进行了解读。
在电动汽车领域,加拿大方面将调整相关市场准入条件,通过设定配额及给予配额内进口产品最惠国税率的方式,为中国电动汽车进入北美市场提供更多便利。中国电动汽车产业在电池技术、整车制造和智能化应用方面积累了较大优势,而加拿大及北美市场对电动汽车的需求正在快速增长。加方优化市场准入条件,有利于当地消费者接触到更多优质电动汽车产品,加快交通清洁化进程,同时也为中国电动汽车企业提供了更广阔的国际合作空间。这种合作不是单方面的市场进入,而是产业链的互补与融合,有助于推动双方在电动汽车贸易和投资领域的深度合作。
根据此次磋商成果,中方将进一步向加拿大开放农产品市场,包括调整对加拿大油菜籽等产品的贸易措施。这一举措是基于中国国内消费需求升级的主动开放,既能为中国消费者提供更多优质的农产品选择,也符合中国市场消费结构变化的内在需要。中方此次优化贸易措施,有助于稳定两国农产品贸易往来,为加拿大相关产业提供更加稳定可预期的市场环境,同时也丰富了中国消费者的选择,实现了供需双向受益。
本次磋商的另一亮点是双方同意将中加经贸联委会从副部级升格为部长级合作机制,推动全面恢复和重启知识产权、贸易救济等各工作组对话交流,重申联委会在促进双边经贸合作、管控和解决经贸分歧方面的主渠道作用。这为双方未来经贸合作提供了常态化沟通渠道,有助于及时回应彼此关切,有效化解分歧,积累合作共识。
双边经贸联委会机制的有效运行表明,即使在不同政治体制、文化背景的国家之间,只要坚持相互尊重、平等互利的原则,通过制度化的沟通渠道,就能找到合作的最大公约数。这种务实、专业的对话方式,为双边经贸关系的稳定发展提供了机制保障,也增强了企业对两国经贸合作的信心。
我们可以预见,中国主动扩大农产品进口,加拿大优化电动汽车市场准入,这种双向开放、优势互补的安排,将为两国企业和消费者带来实实在在的利益。在更宏观的层面,这些进展展现了一种健康、理性的双边经贸合作模式。
展望未来,中加两国在绿色经济、数字经济、科技创新等领域仍有广阔的合作空间。此次磋商成果为双边关系注入了新的动力,也向国际社会传递了积极信号:开放合作、互利共赢仍是国际经贸关系的主流。
(本文作者为上海对外经贸大学WTO贸易争端解决机制研究中心主任、教授 徐昕)
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