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总结
文章指出,印度在南亚推行“邻国优先”政策面临执行瓶颈,官僚程序冗长与合同条件限制导致多项信贷额度与基建合作受阻,孟加拉国甚至因审批复杂取消11个项目,区域620亿美元贸易潜力未能充分释放。同时,南亚国家通过多元化伙伴关系降低对印依赖:孟加拉临时政府加强与巴基斯坦、中国接触;尼泊尔加入“一带一路”并拓展对华联系;斯里兰卡危机后在外交与财政上更倚重中国;马尔代夫在“印度撤军”后寻求平衡;印巴边境紧张并在2025年5月升级。印度国内意识形态与安全化姿态(如“Akhand Bharat”地图争议、边境军备与演习)削弱邻国信任,推动地区走向多极与对冲。
正文
🌏 印度与南亚邻国关系出现结构性转变 区域外交现状与政策执行 印度的"邻国优先"(Neighborhood First)政策在执行层面面临挑战,导致其在南亚地区的外交影响力减弱。尽管印度向孟加拉国提供了约79亿美元、向尼泊尔提供了16亿美元的信贷额度(LOC),并资助了多项基础设施项目,但由于官僚程序冗长和合同条件限制,多项合作受阻。例如,孟加拉国因审批流程复杂等原因取消了11个项目。目前,南亚地区的贸易潜力达620亿美元,但实际实现额不足一半。 邻国战略调整与多极化趋势 南亚各国正通过多元化外交伙伴关系来减少对印度的依赖,呈现出向多极化格局转变的趋势: * 孟加拉国 :在2024年8月谢赫·哈西娜下台后,穆罕默德·尤努斯领导的临时政府加强了与巴基斯坦和中国的接触。社会活动家谢里夫·奥斯曼·哈迪遇刺引发的内部动荡及相关指控,进一步加剧了当地的反印情绪。 * 尼泊尔与斯里兰卡 :尼泊尔为摆脱对印度贸易路线的过度依赖,加强了与中国的联系并加入"一带一路"倡议。斯里兰卡在经济危机后的恢复进程中,在外交和财政上日益依赖中国。 * 马尔代夫 :总统穆伊兹通过"印度撤军"(India Out)运动上台,并于2024年5月完成了印度军事人员的撤离工作。尽管2025年双方仍有高层互动,但马尔代夫持续在外部伙伴关系间寻求战略平衡。 * 巴基斯坦 :双方边境紧张局势持续,2025年5月发生了军事升级事件,外交接触处于停滞状态。 意识形态与安全政策的影响 印度的国内意识形态修辞和以安全为中心的外交姿态影响了邻国的信任。2023年印度新议会大厦展示的"大印度"(Akhand Bharat)地图引发了邻国外交抗议。此外,印度加强了军事部署,包括在拉达克建立新空军基地,以及在与巴基斯坦和尼泊尔边境部署先进无人机监控。这些安全举措以及在邻国边境进行的系列军事演习,改变了周边国家对印度的认知,使其更倾向于在各大国之间采取对冲战略以维护主权。 (thediplomat)
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