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总结

国办1月12日印发《“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单》,要求坚持问题与目标导向,统筹线上线下政务服务,分批推进事项落地并持续优化,推动政务服务从“能办”向“好办、易办”转变。社论认为要把改革做得更“亲民”“便民”,清单既覆盖企业全生命周期的大事,也纳入育儿补贴、灵活就业参保、老年福利补贴等贴近生活的小事;同时需加强制度供给、跨部门协同与数据共享,深化智慧监管和多元监督,确保改革成效转化为群众获得感。

正文

这是一项时间紧、细节多、标准高的系统性工程。 1月12日,国办印发了《"高效办成一件事"2026年度第一批重点事项清单》,强调要坚持问题导向和目标导向相结合,统筹线上和线下政务服务渠道,因地制宜推进新一批重点事项落实落细,持续优化已推出重点事项服务,推动政务服务从"能办"向"好办、易办"转变。 "高效办成一件事"是优化政务服务、提升行政效能的关键举措,旨在通过改革引领与数字赋能双轮驱动,推动跨部门业务协同和数据共享,实现办事流程精简、成本降低、效能提升。 重点清单的推出是一个连续、动态的过程。根据中央部署,在总体清单的基础上,按照"成熟一批、发布一批"的原则分批发布年度重点事项清单,逐一明确牵头部门和配合部门,有序推进实施。目前,国家层面"高效办成一件事"重点事项清单已推出五批共55项。 政策要求,到2027年底前,要实现总体清单内重点事项全面落地实施。这是一项时间紧、细节多、标准高的系统性工程。 要让这件事情办好,首先要让"高效办成一件事"更加"亲民"。 2025年7月,国办印发了《关于健全"高效办成一件事"重点事项常态化推进机制的意见》(下称《意见》),在重点事项清单方面提出要涵盖经营主体和个人全生命周期。其中包括经营主体准入准营、招聘用工、纳税缴费、经营发展、工程建设、注销退出,以及个人出生、教育、就业、生活、置业、出行、就医、救助、养老、身后事处理等。 这次公布的2026年度第一批重点事项清单,涵盖了经营主体事项、个人事项等两个重要方面。其中既有科技型企业创新政策扶持、知识产权保护、举办体育赛事活动等赋能发展的"大事",也有育儿补贴申领、灵活就业参保、老年人福利补贴申请等贴近生活的"小事"。无论"大事""小事",均体现"亲民"的服务导向。 《意见》还指出,在国家层面推出重点项目清单的同时,鼓励各地区各有关部门结合地域特色与行业特点,从企业和群众视角出发,探索建立符合本地特色事项清单。地方更贴近市场主体与民众的真实需求,其措施往往更具"亲民"温度。 其次,要让"高效办成一件事"更加"便民"。 持续推进"高效办成一件事",主要基于两个方面的考量:一是要解决政务服务中的各种繁文缛节、程序复杂、效率缓慢等问题,二是要通过现代化手段打通政务服务中的各种显性和隐性障碍,提高办事效率。 为此,要加强政务服务制度建设,及时制修订相关行政法规、规章和行政规范性文件。在更新之后的原则指导下为"高效办好一件事"提供支撑。 过去政务服务不"便民"的根本原因,在于各种审批掌握在各个部门手中。现在要求各部门之间打通"关节",为政务服务更加高效提供基础。这就需要持续推进制度建设,化繁为简,疏筋通血,以促进"高效"。 另外,现代化数字手段在促进"高效办好一件事"中作用十分明显,今后要在更广领域和更深层次上加以运用,使"便民"初衷真正转化为办事群众的实际获得感。 其三,要加强监督监管体系建设,让"亲民""便民"进一步落到实处。 《意见》强调,要按照"高效办成一件事"要求,推动审批服务、监管执法和信用管理协同联动,深化预防提醒、合规指引等服务,探索智慧监管、无感监管等新型监管方式;要聚焦重点行业领域和新兴业态中涉及多部门监管的事项,探索监管全链条"一件事",消除监管空白,增强监管合力。 为此,要形成行政监督、社会监督等多元协同监督体系,既强化对行政权力的约束,又促使政府持续优化服务,确保"高效办成一件事"改革成效真正惠及个人和经营主体。 近年来,随着相关政策逐步落实以及新政策出台,"高效办成一件事"正在真正高效起来。而要百尺竿头更进一步,还需在"亲民""便民"等以人为本的做法上多下功夫。
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