总结

上海市发展改革委等11个部门联合印发《上海市鼓励外商投资企业境内再投资若干措施》，提出鼓励外商投资企业将进口产品转入国内生产。政策重点面向医疗器械与生物制品等领域：支持外企作为医疗器械注册申请人推动进口转国产，并提供咨询服务；同时支持其参与生物制品跨境分段生产试点并给予指导。相关举措旨在促进外资在沪再投资和本地化制造，完善产业链配套与供给能力。