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总结
1月13日国新办举行国务院政策例行吹风会解读《固体废物综合治理行动计划》。国家发改委副主任周海兵表示,将厘清政府与企业责任边界,坚持“谁污染、谁治理”,避免企业获利而污染由社会买单。下一步发改委将会同有关部门完善配套制度,出台新能源汽车动力电池综合利用管理办法,并修订产业结构调整指导目录,加大对落后工艺装备的限制和淘汰力度。行动计划提出未来5年构建固废源头减量、过程管控、末端利用和全链条无害化体系,到2030年重点领域整治见效、非法倾倒高发态势受遏制,资源循环利用水平显著提升。
正文
IT之家 1 月 13 日消息,国新办 1 月 13 日举行国务院政策例行吹风会,介绍《 固体废物综合治理行动计划 》(IT之家注:下称《行动计划》)有关情况。 据国新办官网文字实录,国家发展改革委副主任周海兵表示,《行动计划》明确,要厘清政府和企业的责任边界,坚持"谁污染、谁治理",杜绝出现"企业赚了钱却留下污染",让政府和社会公众买单的现象。接下来,国家发改委将会同有关部门完善配套制度, 出台新能源汽车动力电池综合利用管理办法,修订产业结构调整指导目录,加大落后工艺装备限制和淘汰力度 。 《行动计划》主要包括 3 个板块 10 条措施: 第一板块是总体要求,包括第 1 部分,明确了未来 5 年固体废物综合治理的指导思想、工作原则和主要目标。按照减量化、资源化、无害化的原则,紧盯重点领域、重点地区、重点问题,构建源头减量、过程管控、末端利用和全链条无害化管理的固体废物综合治理体系,加快完善长效机制,坚决遏制固体废物增长势头。《行动计划》明确, 到 2030 年,重点领域固体废物专项整治取得明显成效 ,历史堆存量得到有效管控,非法倾倒处置高发态势得到遏制,大宗固废年综合利用量达到 45 亿吨,主要再生资源年循环利用量达到 5.1 亿吨,固体废物综合治理能力和水平显著提升。 第二板块是重点任务,包括第 2 至 6 部分,围绕工业、城镇、农林等主要产废领域,明确了各环节治理任务。按照全链条综合治理的思路,推动源头管控和减量,规范收集转运和贮存,提升资源化利用水平,增强无害化治理能力。特别是针对与群众生活和安全生产密切相关、环境风险隐患突出的重点领域,部署开展非法倾倒处置固体废物、生活垃圾填埋场环境污染隐患、建筑垃圾、历史遗留固体废物堆存场所、磷石膏等 5 项专项整治。 第三板块是保障措施,包括第 7 至 10 部分,明确监管要求、政策保障和责任落实等。严格全过程监管和执法督察,提升信息化监管能力,强化环境执法督察。健全法律法规制度体系,发挥标准牵引作用,强化科技创新支撑,加强用地、投资、财税、金融、价格等各类政策保障。要求各地、各有关部门履行主体责任,细化落实举措,压实固体废物污染主体的防治责任。
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