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总结
文章称,过去十年美国在与中国的经济与技术竞争中,先后经历特朗普首任关税、拜登政府以《芯片与科学法案》配套出口管制和补贴,以及2025年特朗普回归后的更激进关税与政府入股芯片、关键矿产等战略产业,但政策成效不一,贸易逆差未明显缩小,且遭遇中方反制与企业规避。相比之下,中国依托“工程型国家”体系,通过2023-2027年干部教育培训规划及“国防七子”等高校系统培养供应链韧性、双用技术与全球经济人才。为补足美国人才与机制短板,建议以行政命令设常设经济安全委员会统筹多部门,并由国会设立基金会年投约1.8亿美元资助约1000名研究生。特朗普政府亦启动“创世纪任务”、拟建1000人技术部队,并将战略资本办公室贷款规模扩至2000亿美元以增强经济韧性。
正文
🛡️ 美国拟构建"经济战士"培养体系以应对全球地缘经济竞争 在过去十年中,美国与中国在经济和技术领域展开了激烈竞争。从第一任特朗普政府的关税政策,到拜登政府通过《芯片与科学法案》实施的出口管制与产业补贴,再到2025年特朗普重返白宫后采取的更激进关税手段及政府入股战略性行业(如芯片和关键矿产),美国历届政府均在尝试重塑工业基础。然而,相关政策效果不一,面临着贸易逆差未减、中方反制以及企业规避管制等挑战。文章指出,相比之下,中国通过"工程型国家"体系,利用2023-2027年全国干部教育培训规划及"国防七子"等高校,系统性地培养掌握全球经济、供应链韧性和双用技术的专业人才。 为弥补人才与机制短板,相关建议提出美国应建立专业的"经济战士"阶层。具体措施包括发布行政命令设立常设的经济安全委员会,协调商务部、财政部、能源部及情报机构的行动。在立法层面,建议国会参考现有模式成立"经济安全智库基金会",每年投入约1.8亿美元支持1,000名研究生,培养供应链韧性、投资审查和经济情报方面的专家。目前,特朗普政府已启动"创世纪任务"(Genesis Mission)以提升科学生产力,并计划组建由1,000名技术人员组成的"美国技术部队",同时将战略资本办公室的贷款规模从9.84亿美元扩大至2,000亿美元,旨在通过公私合作强化国家经济实力与韧性。 (foreignaffairs)
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