ANA SWANSON, TRIPP MICKLE 2026年1月16日 芯片产业严重依赖来自海外的材料。 Jim Wilson/The New York Times 特朗普总统周三签署了一项公告，对一小类外国半导体征收25%的关税，让政府可以在用于人工智能的高利润芯片销售中获利。 这项于周四生效的关税比总统最初威胁的范围要狭窄得多。去年，政府启动了一项调查，旨在鼓励科技公司和芯片制造商购买美国制造的半导体。但政府并没有批准影响整个行业的全面关税，而是于周三选择了更狭窄的征税措施，从而能够从销往中国的人工智能芯片中分得一勺羹。 白宫发布的一份文件称，将对英伟达和AMD等公司生产、进口到美国后再出口到其他国家的人工智能芯片征收25%的关税。该关税不适用于进口到美国，用于国内数据中心、美国消费者、行业或政府产品的半导体。但它将使美国政府能够从向中国销售人工智能芯片中获得提成，这是特朗普去年提出的想法。 白宫表示，总统未来仍可能对半导体进口及含有这些芯片的产品实施更广泛的关税，包括为在美国本土制造芯片的公司提供关税减免的计划。 不过，目前这一安排很可能受到主要芯片公司的欢迎，它们一直在积极游说限制关税范围。大多数芯片公司将大部分生产放在了台湾或东亚，只有在用于美国国内时才会运入美国。 特朗普去年8月曾威胁对外国半导体征收100%的关税， 除非制造商承诺在美国投资 。但芯片关税有可能激怒外国政府，以及许多 与总统关系密切 的科技公司。政府一直特别谨慎，避免破坏去年与中国达成的贸易休战协议，中国是半导体主要制造国。 周三的公告避免了此类影响，同时也让特朗普实现了从人工智能芯片巨头英伟达向中国销售先进芯片的收入中抽取25%的计划。 特朗普在8月 首次提出这一计划 ，但美国法律禁止对出口或出口许可证征税。因此，政府官员提出了一种迂回解决方案：将亚洲制造的英伟达芯片运入美国，对进口芯片征收25%的关税，然后再将产品出口到中国。 周二，商务部发布了一项规则，允许英伟达生产的更先进的人工智能芯片H200销往中国。不过，目前尚不清楚中国是否愿意购买这些芯片。 据报道 ，尽管特朗普已批准销售，但北京限制了对H200芯片的获取。 特朗普去年出于国家安全担忧禁止了H200的销售，但后来在英伟达表示出口这些芯片对美国全球技术领导地位至关重要后，他突然改变了立场。英伟达首席执行官黄仁勋已成为特朗普在科技界 最亲近的盟友之一 。 卡内基国际和平基金会研究员、曾任拜登总统国家安全委员会成员的彼得·哈雷尔表示，特朗普政府认真评估了依赖外国半导体制造商的国家安全风险，但并未采取行动来解决这些隐患。 "这完全无助于激励美国本土制造业，似乎只是为了创造一种合法机制来对英伟达对华销售征税，"哈雷尔说。 特朗普根据一项名为 第232条款 的国家安全相关法律启动了对芯片的调查，他曾使用该条款对其他行业施加关税，包括对所有钢材进口征收50%的关税，以及对所有进口汽车征收25%的关税。 白宫周三还表示，已完成对关键矿产（包括锂、镓、锗、钴和镍）的第232条款调查。一项行政命令表示，政府目前将避免对矿产进口征收关税。该命令指示官员通过贸易协定谈判确保美国获取更多关键矿产资源。美国在这些用于汽车、飞机和人工智能数据中心的矿物上高度依赖包括中国在内的其他国家。 一些分析人士质疑，特朗普政府是否因美国民众对生活成本的担忧日益增加而 避免 设置高昂的关税。高物价是11月民主党在选举中获胜的关键问题。在周二的一次经济演讲中，特朗普称负担能力是"民主党人编出来的词"，但也详细说明了其政府为降低价格所采取的各种措施。 由于半导体几乎存在于所有带开关的设备中，芯片公司曾警告政府，更广泛的关税可能导致美国经济普遍价格上涨。还有人告诉政府，对芯片制造设备征收25%的附加费--这些机器可能价值数千万甚至数亿美元--将令美国的半导体工厂难以为继。 根据Bernstein Research的数据，去年美国进口了约450亿美元的半导体芯片，主要来自台湾和马来西亚。 特朗普曾表示，那些承诺在美国建厂的公司不用缴纳关税。去年，苹果、英伟达以及全球最大半导体制造商台积电的首席执行官承诺在美国投资超过1万亿美元，以避免缴税。商务部员工一直在制定一项安排，为在美国投资的公司提供关税豁免。 在特朗普任内，半导体公司被迫接受不确定性。自重返办公室以来，他威胁取消政府补贴、限制对华芯片销售后又取消限制、强制要求企业投资，还建议英特尔解雇其首席执行官。 这些干预让该行业陷入瘫痪--而就在不到一年前，各大芯片企业刚与拜登政府签署了价值数百亿美元的工厂建设补贴协议。特朗普第一时间 批评这些项目 浪费，并要求下属在拨发资金前向企业提出增加投资，令整个行业如履薄冰。  但特朗普似乎也非常在意科技公司首席执行官们的关切，特别是黄仁勋和苹果首席执行官蒂姆·库克。4月，政府为科技行业提供了全球关税的 丰厚豁免 ，称电子产品很快将适用于第232条款下的其他关税。目前尚无其他行业获得如此广泛的豁免待遇。 Ana Swanson 报道贸易和国际经济新闻，常驻华盛顿。她从事新闻工作已超过十年。 Tripp Mickle 报道英伟达、谷歌和苹果等全球最大的科技公司。他也报道整个科技行业的趋势，包括裁员、生成式AI和机器人出租车等。 翻译：纽约时报中文网 点击查看本文英文版。