欧盟FSR

欧盟《外国补贴条例》(FSR)自2023年7月全面生效后，并购申报量大幅超预期：截至2025年10月中旬累计逾200宗，远高于最初估算的年均30宗。因“外国财务资助”门槛与定义宽泛，企业需对近三年资金支持开展全球尽调并提交繁复材料，审查常耗时3-5个月、复杂案可达9个月以上，交易不确定性上升。欧委会已于2025年8月启动评估，并拟于2026年初定稿指南，或对低风险交易及部分投资者简化程序，但对未达门槛交易依职权调查的裁量权引发市场担忧。中方批评相关调查指向性强、影响中企在欧经营，并称将采取必要措施维护权益；业界建议中企前置识别风险、完善合同分担与救济预案以提升确定性。