中国对进口牛肉实施保障措施（2026-2028）

商务部12月31日公告称，调查认定进口牛肉数量增加对我国国内牛肉产业造成严重损害，且两者存在因果关系，决定对进口牛肉采取保障措施。措施自2026年1月1日起实施至2028年12月31日，采用“国别配额+配额外加征关税”方式，对超出规定数量的进口牛肉在现行关税基础上加征55%。适用范围包括鲜、冷或冻的整头及半头牛肉、带骨牛肉和去骨牛肉；对份额较小且符合合计比例条件的发展中国家不适用。

商务部12月31日公告称，经调查裁定进口牛肉数量增加已对中国国内产业造成严重损害，并与损害存在因果关系，决定对进口牛肉采取保障措施。措施自2026年1月1日起实施，至2028年12月31日止，为期3年，采用“国别配额+配额外加征关税”方式，对超出配额的进口牛肉在现行税率基础上加征55%关税。被调查产品涵盖鲜、冷或冻的整头及半头、带骨及去骨牛肉；对单一进口份额不超3%、合计不超9%的发展中国家（地区）不适用。

商务部发布2025年第87号公告，公布对进口牛肉实施保障措施的裁定。调查机关认定，进口牛肉数量增加对国内相关产业造成严重损害，且二者存在因果关系。商务部决定自2026年1月1日至2028年12月31日，采取“国别配额+配额外加征关税”的方式实施为期3年的保障措施；对原产于发展中国家（地区）且单一份额不超3%、合计不超9%的进口产品，将不适用该措施。

商务部新闻发言人就对进口牛肉采取保障措施答记者问时表示，对进口牛肉实施保障措施，旨在在阶段性内缓解进口增长对国内产业造成的冲击，帮助国内牛肉产业渡过难关，政策指向是稳定产业预期而非限制正常牛肉贸易。发言人强调中国市场始终开放，与贸易伙伴在牛肉贸易方面仍有广阔合作空间，中方愿同各方共同维护健康稳定的国际贸易环境。

商务部公告2025年第87号裁定，对进口牛肉实施保障措施。调查机关认定进口牛肉数量增加，已对中国国内产业造成严重损害，且进口增加与损害之间存在因果关系。商务部决定自2026年1月1日至2028年12月31日，采取“国别配额+配额外加征关税”的措施，实施期3年。原产于发展中国家（地区）且单一份额不超3%、合计不超9%的进口可豁免。该举措或抬升部分进口成本并影响国内牛肉供需与价格结构。

商务部发布2025年第87号公告，依据《中华人民共和国保障措施条例》就进口牛肉保障措施调查作出裁定：认定进口牛肉数量增加，已对中国国内产业造成严重损害，且二者存在因果关系。商务部决定对进口牛肉采取“国别配额+配额外加征关税”的保障措施，实施期3年，自2026年1月1日至2028年12月31日。对原产于发展中国家（地区）且单一份额不超3%、合计不超9%的产品不适用该措施。