美国暂停向75国签证并强化“公共负担”审查（2026年1月）

俄新社1月14日援引俄罗斯旅游业联盟消息称，因美国暂停发放赴美签证，俄罗斯赴美旅游实际上已无限期停止，但此举“不会造成灾难”。俄旅游运营商协会副主席穆拉江表示，在禁令实施前俄赴美旅游规模本就很小，因此对俄游客影响有限。美国福克斯新闻同日称，美国国务院将暂停办理包括俄罗斯在内的75个国家签证，理由是打击可能成为“公共负担”的申请对象，并加强审查。

当地时间14日，美国国务院宣布将暂停对75个国家办理所有签证，理由是“打击可能成为公共负担的申请对象”，并借此强化对相关入境人群的审查。报道称，受影响国家包括索马里、俄罗斯、阿富汗、巴西、伊朗、伊拉克、埃及、尼日利亚、泰国、也门等。该举措或将对上述国家公民赴美旅游、学习、工作及探亲等造成影响，但具体实施起止时间、豁免范围及后续调整条件等细节在已披露信息中尚不完整。

据美国媒体报道，美国国务院将自下周三起暂停办理来自75个国家的所有签证申请，措施将持续至相关筛选与审查机制完成重新评估。报道指此举旨在打击可能成为美国“公共负担”的入境者，领事官员被指示在评估期间依据现行法律对不符合标准者拒发签证。受影响国家据称包括索马里、俄罗斯、阿富汗、巴西、伊朗、伊拉克、埃及、尼日利亚、泰国、也门等，或对相关国家赴美旅行、留学与商务安排造成冲击。

据福克斯新闻援引美国国务院备忘录称，自1月21日起美方将暂停办理75个国家所有签证签发，直至完成对筛选与审查流程的重新评估，理由是打击可能成为“公共负担”的申请人。备忘录要求领事官员在评估期间依据现行法律拒签。受影响国家据称包括索马里、俄罗斯、阿富汗、巴西、伊朗、伊拉克、埃及、尼日利亚、泰国、也门等，或对相关人员赴美旅游、学习和商务产生影响。

美国国务院发言人表示，美国将自1月21日起暂停向巴西、泰国、蒙古、俄罗斯、埃及等75个国家签发签证，直至国务院完成制定“防止会消耗公共福利的外国人入境”的相关措施。美方称将持续识别可能“滥用美国人民的慷慨”的入境者。国务院去年11月通电要求领事审核时参考年龄、体重、英语水平、经济状况及潜在慢性病等指标，拒签被认为可能给美国造成负担的申请人。此举或影响多国赴美旅行与人员往来。

据报道，特朗普12月16日宣布对布基纳法索、马里、尼日尔、南苏丹和叙利亚等5国公民及持巴勒斯坦民族权力机构旅行证件者实施全面入境限制，并对尼日利亚、塞内加尔等15国实施部分限制，老挝和塞拉利昂被上调为全面限制。公告称相关国家普遍存在腐败、欺诈或民事文件与犯罪记录不可靠、逾期滞留率高及拒绝接回被驱逐公民等问题。美国国务院发言人另称，自1月21日起将暂停向包括巴西、泰国、蒙古、俄罗斯、埃及在内的75国停发签证，直至制定防止“消耗公共福利”入境措施，并将按年龄、体重、英语水平、经济状况和慢性病等标准强化“公共负担”审查与拒签。