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总结

财政部、央行、金融监管总局发布《通知》优化个人消费贷款财政贴息政策,自2026年1月1日起施行,将政策实施期延长至2026年底并纳入信用卡账单分期,提高贴息规则透明度。多家国有大行1月20日回应称,消费贷办理期为2025年9月1日至2026年12月31日,信用卡分期办理期为2026年1月1日至12月31日;贴息按年1个百分点、最高不超合同利率50%,同一机构年度累计上限3000元且贷款与信用卡共享。银行将通过系统识别或人工审核核验用途,并提示虚假交易、套取贴息将被追回并影响征信。

正文

自2026年1月1日起施行。 消费贷贴息政策迎来重要升级,落地细节备受关注。1月20日晚间,多家国有大行表态将积极落实相关要求,并围绕重点问题进行答疑。 根据财政部、中国人民银行、金融监管总局三部门近日发布的《关于优化实施个人消费贷款财政贴息政策有关事项的通知》(下称《通知》),2025年8月推出的个人消费贷款财政贴息政策迎来多维度优化升级,包括将政策实施期限延长至2026年底、将信用卡分期业务纳入贴息范围,以及提高贴息标准、增加经办机构等。 对于落地过程中的常见问题,目前已有农业银行、中国银行、交通银行、邮储银行等多家银行进行了回应。第一财经结合新政要点对各行客户集中关注问题的回应进行了梳理。 一、如何判断相关贷款/信用卡账单分期的发生时间是否符合贴息条件? 根据2025年8月上述三部门发布的《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》(下称《方案》),2025年9月1日至2026年8月31日期间,居民个人使用贷款经办机构发放的个人消费贷款(不含信用卡业务)中实际用于消费,且贷款经办机构可通过贷款发放账户等识别借款人相关消费交易信息的部分,可按规定享受贴息政策。 此次政策调整后,个人消费贷款财政贴息政策实施期为2025年9月1日至2026年12月31日,且将信用卡账单分期业务纳入支持范围。《通知》自2026年1月1日起施行。 交通银行、邮储银行等在客户问答中明确,政策调整后,个人消费贷款财政贴息政策实施期(办理期)为2025年9月1日至2026年12月31日。信用卡账单分期财政贴息政策实施期(办理期)为2026年1月1日至2026年12月31日。 农业银行则提示,在2026年1月1日至政策发布日之间已办理的信用卡账单分期,可致电该行信用卡客服热线申请补贴息。 二、前期已申请贴息的贷款如何享受贴息? 中国银行表示,已完成贴息申请的贷款无需重新签署贴息协议,自2026年1月1日起发生的消费交易,将自动适用最新财政贴息政策。 交通银行也表示,前期已签署《个人消费贷款财政贴息服务协议》的贷款,在2026年1月1日后发生的消费,将自动适用最新财政贴息政策,无需重新签署协议。 三、贴息扩展了哪些范围? 根据此前《方案》,消费贷财政贴息范围包括单笔5万元以下消费,以及单笔5万元及以上的家用汽车、养老生育、教育培训、文化旅游、家居家装、电子产品、健康医疗等重点领域消费。对于单笔5万元以上的消费,以5万元消费额度为上限进行贴息。 此次《通知》将贴息范围扩展至信用卡账单分期的同时,取消了《方案》中关于消费领域的限制。 中国银行对此进行了更为详细的解释:取消5万元(含)及以上消费领域限制(即消费额5万元(含)及以上用于消费的交易不限制是否属于家用汽车、养老生育、教育培训、文化旅游、家居家装、电子产品、健康医疗七大重点领域消费)。 农业银行称,政策调整后,居民在政策实施期内使用该行个人消费贷款进行的各领域消费,以及新办理的信用卡账单分期业务且于政策实施期内生成的各期账单,经该行识别其真实性、合规性后,可按规定享受贴息。 关于新增的信用卡账单分期贴息,多家银行强调只支持人民币账单。 四、贴息金额有何变化? 在贴息标准方面,此次《通知》取消了单笔消费贴息金额上限500元的要求,同时取消每名借款人在一家经办机构可享受5万元以下累计消费贴息上限1000元的要求。维持每名借款人在一家经办机构可享受累计消费贴息上限每年3000元的要求不变。 对此,中国银行称,每名借款人在该行每年可享受累计消费贴息上限为3000元。如借款人还办理了信用卡贴息申请,借款人的消费贷款和信用卡贴息额度在该行共享3000元贴息上限。 农业银行也表示,维持每名借款人在该行可享受的全部个人消费贷款(含信用卡账单分期)累计贴息上限每年3000元不变。 此前《方案》明确,个人消费贷款的年贴息比例为1个百分点(按符合条件的实际用于消费的个人消费贷款本金计算),且最高不超过贷款合同利率的50%。据此次《通知》,信用卡账单分期年贴息比例为1个百分点。 根据各家银行回应,按符合条件的实际用于消费的个人消费贷款本金或符合条件的信用卡账单分期本金计算,二者的年贴息比例为1个百分点,且最高不超过贷款合同或分期协议年化利率的50%。贷款合同或分期协议利率需要符合相应利率自律约定。 五、信用卡账单分期贴息如何办理? 对于贴息申请流程,邮储银行提示,客户可在申请支用个人消费贷款签订贷款合同或申请办理信用卡账单分期的同时,授权该行识别贷款发放账户或者指定账户的交易信息。该行将根据客户实际消费的情况,按照政策规定的贴息比例、贴息上限等要求来计算财政贴息金额。 对系统未能识别的,客户可通过提供与贷款使用相对应的真实消费发票等用途证明材料向邮储银行申请人工审核,审核通过后,予以贴息。如客户未授权该行识别贷款发放账户或者指定账户的交易信息,不影响客户正常申请及使用个人消费贷款。 不过,相较于此前已落地实施的消费贷贴息业务,借款人对信用卡账单分期贴息的业务流程仍存在疑问,银行也在针对这一业务进行系统、服务等方面的配套升级。 农业银行表示,客户需与该行签署《信用卡账单分期财政贴息补充协议》,每张信用卡需单独签署。协议生效后,在政策实施期内办理信用卡账单分期业务且于政策实施期内生成的各期账单,可享受财政贴息。每期分期账单生成时,该行将按照政策规定的贴息比例、贴息上限、贴息期限,在收取分期利息时直接扣减贴息资金。 对于协议签署和查看渠道,农业银行强调,客户可通过手机银行信用卡贴息专区、拨打信用卡客服热线主动签署与查询《信用卡贴息补充协议》;也可在手机银行、客服等渠道办理账单分期时,按提示完成签署。 交通银行提示,客户可在办理该行信用卡账单分期业务的流程中签署贴息补充协议,或通过"买单吧App-借钱频道-贴息专区"对财政贴息政策实施期内已办理的账单分期业务补签贴息补充协议,同意该行对符合贴息条件的分期交易开展贴息。如客户未签署补充协议,则不享受贴息,但不影响客户正常申请和办理信用卡账单分期。上述功能预计将于2026年1月23日在该行自有渠道(含手机银行App、买单吧App、信用卡客服热线等)上线。 邮储银行也表示,对于信用卡账单分期,该行系统上线后,信用卡客户在该行手机银行、信用卡微信小程序、微信公众号等渠道办理账单分期时,可同步签署财政贴息协议。对于2026年1月1日起至系统上线期间已办理的信用卡账单分期,可通过该行手机银行分期贴息专区补充签署财政贴息协议。 六、如何享受贴息资金? 根据《通知》内容和银行回应,借款人享受贴息资金的方式较此前没有发生明显变化。 此前《方案》要求,贷款经办机构对相关个人消费贷款进行结息时,按照政策规定的贴息比例、贴息上限等要求计算财政贴息金额,在向借款人收取贷款利息时直接扣减应由财政承担的贴息资金。 交通银行表示,该行将按照政策规定的贴息比例、贴息上限计算贴息金额,客户在该行的个人消费贷款进行还款结息时,直接按贴息金额扣减部分利息;客户在该行的信用卡账单分期,将在每期本金和分期利息入账后,向客户返还当期可享受的贴息金额。 七、还有哪些情况需要注意? 值得注意的是,一些行为可能导致借款人无法享受贴息。此外,套取贴息需承担相应后果。 农业银行强调,对信用卡使用过程中存在欺诈、虚假消费、资金流入非消费领域或国家有关政策规定的其他违法违规行为,按规定不予财政贴息,对已享受财政贴息的,该行有权以适当方式扣减或追回贴息资金。 多家银行强调,对提供假资质、假材料、假担保、假交易、假用途等或通过不法中介办贷的,包括"包装贷""职业背债人""高评高贷"等,该行严格予以禁止。对相关部门审核未通过或违法违规套取贴息资金的,该行将按规定扣减或追回。对借款人违法违规套取贴息资金的,还将纳入个人征信记录并依法依规严肃处理。 各银行还提示客户,办理上述贴息业务不收取任何费用,银行不会委托任何第三方(包括社会中介)办理,要防范不法分子以办理贷款贴息为由实施诈骗活动。
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