反内卷式竞争

1月19日，上海发布《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。文件提出服务全国统一大市场，清理要素获取、资质认定、招投标和政府采购等壁垒，推动执法标准跨区域衔接，并加强“内卷式”竞争综合整治；同时完善流通体制、降低全社会综合物流成本。财政方面强调发挥积极财政政策作用，优化支出结构，推进成本预算绩效管理与零基预算改革，并加强政府投资基金管理。土地方面提出健全城乡统一建设用地市场、强化土地全周期价值管理，推进混合利用与灵活供应，依法稳妥推进延期续期，完善土地储备机制并加大低效用地盘活力度。