自然资源部、住建部发布进一步支持城市更新行动措施（2026年1月）

1月20日，自然资源部与住房城乡建设部在北京联合发布《关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知》，旨在破解城市更新政策堵点、强化规划与土地政策融合。新政提出在国土空间规划“一张图”基础上评估优化更新区域详细规划，增强规划适应性；鼓励制定混合开发、复合利用正面清单，并对部分民生“微更新”探索许可豁免。过渡期支持由原固定5年调整为以5年为原则的灵活安排，届满办理有偿使用手续时新增租赁出让方式。住建部表示将坚持“体检先行”，今年把城市体检拓展至全国设市城市，聚焦群众急难愁盼与城市短板。

自然资源部与住房城乡建设部1月20日印发通知，提出进一步支持城市更新行动。有关负责人表示，将结合“十五五”城市更新需求，对拟实施更新区域的详细规划开展评估与优化，按存量空间盘活指南通过技术修正、优化调整等方式完善原规划，纳入“一张图”管理并简化修改程序，提高审批效率。通知强调专项规划应遵循国土空间总体规划并纳入详细规划；涉及规划调整的依法依规办理。对加装电梯、无障碍设施等社区“微更新”，在确保消防、卫生等公共安全前提下可免于规划许可，以加快实施、改善民生。