2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策扩围实施

12月29日，国家发改委、财政部印发《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，对2026年相关补贴安排作出调整。数码产品新增智能眼镜，单价不超过6000元的手机、平板、智能手表手环和智能眼镜按销售价格补贴15%，每类每人限购1件，单件最高补贴500元。家电补贴范围缩减为冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器6类，要求一级能效或水效，补贴15%，单件最高1500元，每类每人1件。智能家居与适老化家居由各地自主制定标准。汽车报废和置换补贴由定额改为按车价比例补贴，并以当年定额为上限。资金仍按中央与地方总体9:1分担，中央总额未披露，首批下达625亿元，较去年减少。

中国国家发展和改革委员会宣布2026年消费电子产品补贴政策，明确对手机、平板电脑、智能手表、智能眼镜等产品实施补贴。补贴标准为按产品销售价格的15%确定补贴金额，旨在通过价格补助促进相关消费需求释放，并对消费电子市场销售与产业链产生带动作用。

新华社报道，中国已下达用于支持2026年消费品以旧换新计划的超长期特别国债资金，累计金额625亿元。该笔资金拨付旨在为2026年开展消费品以旧换新提供资金保障，支持相关政策落实与推进，进一步带动居民更新换代需求并促进消费市场运行。

中国政府在官方声明中明确了2026年乘用车以旧换新补贴政策，面向参与乘用车以旧换新的消费者提供财政支持。根据政策安排，补贴金额最高可达20,000元，用于鼓励车主通过报废或置换旧车购买新车。该举措旨在推动汽车消费更新换代，促进乘用车市场需求释放，并带动相关产业链生产与销售活动。

国家发改委与财政部近日向地方提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债，专项支持消费品以旧换新资金计划，以优化“ 两新”政策衔接并保障元旦、春节等旺季消费需求。两部门同时印发通知，明确2026年大规模设备更新和以旧换新政策的支持范围、补贴标准与工作要求。政策总体延续今年框架，在消费基础设施领域新增商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下设施设备更新；以旧换新继续实施汽车报废更新与置换更新补贴、家电以旧换新补贴并聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调等6类产品，同时扩展数码与智能产品购新补贴。配套措施包括优化项目申报审核、降低投资额门槛、加大对中小企业支持，完善资金分配并严打骗补、套补和先涨后补，相关补贴标准全国统一执行。

12 月 30 日，国家发展改革委、财政部发布通知，明确 2026 年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策。通知要求严格执行机动车强制报废与安全环保检验标准，依法淘汰达标老旧汽车，鼓励到推荐使用年限的家电及时报废，并加强对家电、新能源汽车等重点消费品质量监督抽查，严打以假充真、冒充合格及伪造能效水效标识等行为。各部门将对项目实施和资金使用开展全链条监管，省级政府承担第一责任，规范超长期特别国债资金使用，防范挤占挪用与沉淀闲置；同时推动跨部门数据共享比对，追缴违规资金并追责，平等对待各类线上线下经营主体，严处骗补套补、“先涨后补”等违法违规。

12月30日，国家发展改革委、财政部发布通知，明确2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策。在汽车以旧换新方面，在保持补贴上限不变基础上，将定额补贴改为按车价比例补贴：个人报废名下乘用车并购买目录内新能源乘用车或2.0升及以下燃油乘用车，分别按车价12%（最高2万元）和10%（最高1.5万元）补贴；个人转让名下乘用车并购上述车型，分别按8%（最高1.5万元）和6%（最高1.3万元）补贴。政策同时延续老旧营运货车国四及以下报废更新并优先电动化、支持新能源城市公交车及动力电池更新、支持老旧农机报废更新，各项补贴标准按既有细则执行。

国家发展改革委发布2026年优化实施“两新”政策方案，调整并优化支持范围与方式。设备更新方面，新增支持老旧小区加装电梯等领域；消费品以旧换新方面，继续支持汽车、6类家电，并扩展至数码和智能产品购新。为提升政策效能，将优化实施方式、提高重点消费品“得补率”。国家提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债资金计划，用于支持消费品以旧换新，各地将推进落实。总体上，2026年国补范围与2025年基本一致。

国家发展改革委、财政部发布通知，明确2026年将实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策，并按季度分批向地方下达超长期特别国债资金，支持消费品以旧换新。地方需按领域制定资金使用计划，平稳推进政策实施。中央资金主要用于相关领域补贴，并给予地方更大自主安排空间；各地需按比例配套资金，针对不同情况配套要求有所区别。同时，各地区要完成2025年补贴资金清算，做好政策跨年度衔接与过渡。

国家发展改革委、财政部发布关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知，明确要求各地营造公平参与的市场环境，平等对待各类经营主体，保障政策规范落地。通知提出将依法严肃查处骗补套补、“先涨后补”等违法违规行为，对涉嫌犯罪的依法移送司法机关处理，以维护政策执行秩序，防范资金被违规侵占，提升政策实施效果与社会公信力。

2026年优化实施“两新”政策方案发布，重点推动消费品以旧换新。政策继续支持汽车以旧换新，家电以旧换新聚焦冰箱等6类重点产品，并将手机等数码产品与智能产品纳入购新支持范围。通过扩大支持品类与明确重点方向，旨在带动居民更新换代消费，促进相关产业链与市场需求释放，提升消费拉动作用。

国家发展改革委、财政部发布通知，明确2026年继续实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策，在全国范围支持老旧营运货车报废更新。政策延续对报废国四及以下排放标准营运货车并更新为低排放货车的支持，并提出优先鼓励更新为电动货车。相关补贴标准按照《关于实施老旧营运货车报废更新的通知》（交规划发〔2025〕17号）执行，以推动营运货车更新换代并促进交通运输领域减排。

国家发展改革委、财政部发布通知，明确2026年继续实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策，重点支持新能源城市公交车更新，推动公交领域电动化替代，并延续对新能源城市公交车及其动力电池更新的支持。相关补贴标准仍按《2025年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》（交办运〔2025〕4号）执行，以通过财政补贴引导更新需求、促进存量设备和车辆加快升级。

国家发展改革委、财政部发布通知，明确2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策安排。政策重点包括壮大资源循环利用产业，安排超长期特别国债资金支持相关项目建设，加强技术装备攻关，推广再生材料应用；同时加强对报废回收拆解企业监管，强化生态环境执法，并持续推动落实“反向开票”制度及加强监管，以促进循环利用体系完善与规范运行。

2026年优化实施“两新”政策方案于12月30日正式发布。据央视新闻，国家近日向地方提前下达2026年首批625亿元超长期特别国债资金，用于支持消费品以旧换新，保障元旦、春节等旺季消费需求，各地将结合实际组织落实以提升政策效能。方案调整包括扩大设备更新支持范围，在延续总体安排基础上新增老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援、检验检测及线下消费商业设施等领域。消费品以旧换新方面，继续支持汽车以旧换新，家电聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器6类，并支持手机、平板、智能穿戴、智能眼镜及智能家居等数码智能产品购新，优化实施方式以提升重点消费品“得补率”。

国家发展改革委、财政部发布通知，明确2026年继续实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策，并支持老旧营运货车报废更新。政策重点面向国四及以下排放标准的营运货车，鼓励报废后更新为低排放货车，并优先支持更新为电动货车，以推动运输领域减排和设备升级。相关补贴标准按《关于实施老旧营运货车报废更新的通知》（交规划发〔2025〕17号）执行。

国家发展改革委、财政部发布通知，明确2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的资金安排方式。通知提出，国家发展改革委会同有关部门安排超长期特别国债资金支持设备更新，用于落实相关支持政策并用于符合条件的项目建设；同时直接向地方安排超长期特别国债资金支持消费品以旧换新，用于落实相关支持政策。消费品以旧换新资金总体按央地共担9:1原则分担，东部、中部、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%。

国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任邹蕴涵表示，2026年消费品以旧换新政策将优化升级，重点强调“产品向新”，新增对智能产品的补贴支持。消费者购买包括AR眼镜在内的智能化产品，也可享受以旧换新补贴。此举旨在加快人工智能等新产品进入大众消费领域，推动高品质智能化产品更广泛融入日常生活。

12月30日，国家发展改革委、财政部发布通知，明确2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策。家电以旧换新聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类，购买符合1级能效或水效产品按售价15%补贴，每人每类1件、单件最高1500元；手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等4类数码智能产品按售价15%补贴，每人每类1件、单件最高500元；智能家居购新补贴由地方制定。政策扩展设备更新支持领域并提升重点消费品“得补率”，汽车补贴上限不变但由定额改为按车价比例补贴。国家已提前下达625亿元超长期特别国债资金，保障节假日旺季消费，各地将组织落实。

国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任邹蕴涵介绍，2026年消费品以旧换新政策将优化升级，重点突出“产品向新”，在原有基础上新增智能产品补贴范围。消费者购买AR眼镜等智能化产品时，也可按以旧换新政策享受补贴。该举措旨在加快人工智能等新型产品进入大众消费场景，推动高品质智能化产品更广泛融入日常生活，并带动相关消费需求释放。